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【党外人士学《条例》】张光奇:增强四个认同,凝心聚力画好最大同心圆

作者:中共贵州省委统战部 日期:2021年05月20日

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝。进入新时代,统一战线的社会基础更加广泛、工作领域更加宽广、工作内容更加丰富。《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)的颁布和实施,体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,进一步强化了统一战线工作的政治保障、组织保障、法治保障、纪律保障、职责保障,对于提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平,充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,不断开创新时代统一战线工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量,具有重要意义。

要全面准确掌握《条例》的基本精神,首先要始终坚持中国共产党领导,充分认识新时代统一战线的重要地位作用,要立足新的历史方位和使命任务,深刻把握国内外形势新变化对统一战线事业发展的新要求,深刻认识新时代统一战线在国家事业发展全局中的重要地位作用。

在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,发展中不可避免会面临各种问题相互交织带来的困难和挑战,特别是如何高质量发展,这是需要认真思考和谋划的。统一战线内部结构复杂性前所未有,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,多元思想文化交流交融交锋前所未有。越是形势复杂、任务艰巨,越需要发挥统一战线优势和作用,谋求最大公约数、画出最大同心圆,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,努力防范和化解可能阻滞或中断中华民族伟大复兴的重大风险和挑战。

对于贵州省而言,在中共中央坚强领导下,全省人民牢记嘱托、感恩奋进,经济社会发展取得了历史性成就,彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签,创造了贵州“黄金十年”快速发展期。在完成脱贫攻坚目标任务,解决绝对贫困问题取得历史性成就之后,接下来的任务是守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保脱贫成果可持续。要清醒认识到在经济发展水平、工业化和城镇化水平、基础设施和基本公共服务水平、创新能力和人才支撑水平、社会治理和营商环境水平方面存在的差距,把习近平总书记今年视察贵州时对贵州发展提出“四个新”的要求与“一二三四”的战略布局落实好,特别是贵州高质量发展也需要进一步发挥统一战线凝心聚力的作用,团结带领全省各族人民,为开创百姓富生态美多彩贵州新未来不懈努力奋斗。

因此,要深入学习、贯彻落实好《条例》,要与中共党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来,认真学习统一战线史,深切感悟统一战线在中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利中发挥的法宝作用,不断深化对统战工作规律性的认识和把握。要多角度审视和把握新时代统一战线的方位使命。要提高站位,增强法宝意识,提高统战本领。要积极构建大统战工作格局,把握统战工作的内在规律,提高自身的能力素质。作为中国特色社会主义参政党,民主党派是统一战线的重要组成,民主党派成员必须深刻认识中国共产党是我国统一战线的领导者、发起者、巩固者,要守正创新,不断提高能力本领,找准团结引导党外人士的切入点和突破口,善于做深入细致的思想工作。丰富知识结构,树立本领恐慌的忧患意识,以时不我待的精神,及时补课充电,引导民主党派成员增强对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕经济社会发展重大问题、全面深化改革难点问题、事关人民群众切身利益问题凝心聚力;始终坚持正确处理一致性和多样性关系,不断扩大统一战线的团结面,画好最大同心圆。

《条例》明确指出,民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,是中国特色社会主义参政党;民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商;支持民主党派参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行;支持民主党派在坚持四项基本原则基础上,在政治协商、调研考察,参与党和国家有关重大方针政策、决策部署执行和实施情况的监督检查,受党委委托就有关重大问题进行专项监督等工作中,通过提出意见、批评、建议等方式,对中国共产党进行民主监督;各级党委应当支持民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设。这是对民主党派的关心支持,同时对民主党派自身建设也提出了新的挑战,如何建设高素质的参政党,在多党合作舞台有新的作为,如何为新型政党制度的建设、发展、完善献计出力,在政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面有新的突破,都需要民主党派的负责同志认真学习,深入思考。农工党贵州省委的目标是,围绕政治建党、履职兴党、人才强党、作风固党、制度治党目标,建设政治坚定、履职有为、队伍过硬、作风优良的新时代高素质中国特色社会主义参政党。对《条例》的深入学习,已列入农工党贵州省委开展中共党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的重要学习内容,写入实施方案中。前不久,农工党贵州省委已经邀请专家开展了“百年党史:三大法宝”和“多党合作史”的专题宣讲。

作为省社院的主要负责人,要认真抓好《条例》的学习宣传,结合《社会主义学院工作条例》的贯彻落实,做好学习培训规划,把《条例》的学习培训纳入省社会主义学院的重要教学内容,将学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来。前不久,省社院已邀请中央社院的专家开展“统一战线史专题宣讲”。

下一步,农工党贵州省委和省社院,将紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,把思想政治引领与汇聚各方力量结合起来,为推动贵州省“十四五”开好局起好步更加广泛地凝心聚力,充分发挥人才聚集的优势,深入调查研究,积极建言献策,引领各项工作全面出新出彩,为完善大统战工作格局贡献智慧和力量。

(作者系省政协副主席、农工党贵州省委主委、省社会主义学院院长张光奇。本文摘自张光奇同志在2021年4月28日在贵州省统一战线深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》研讨班上的发言。)

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