贵定县沿山镇：实施“五位一体”凝聚基层 统战力量

贵定县沿山镇为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，聚焦围绕“四新”主攻“四化”工作目标，深化基层治理，积极构建“五位一体”基层统战治理体系，着力构建以乡村、社区统战为基础，机关和社会组织统战为支撑，全民共同参与的全域统战工作新格局，为推动沿山乡村振兴和高质量发展提供坚实保障。

一是发挥党建引领促进作用构建基层统战新格局。建立健全村党组织领导的村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、乡贤会、农民合作组织和其他经济社会组织。在全镇13个村（社区）网络建立党小组，强化党组织对基层自治工作引领核心作用，全面推广“党小组+网格员+中心联户长+联户长”服务管理模式，推动沿山各村（社区）法治、德治、自治“三治”健康有序融合，进一步增强党支部领导基层乡贤力量“协同作战”的向心力、组织力和凝聚力，推动乡村振兴开好局、起好步。

二是深化乡贤工作机制增添乡村振兴新动能。在沿山镇各村（社区）现有村乡贤组织架构基础上，启动并成立了贵定县乡贤总会沿山分会，进一步扩大乡贤会规模，吸纳协会会员50人（其中从事党政机关工作的有11人，各村推荐代表39人）。选举产生乡贤理事会成员7人，制定了《沿山镇乡贤分会章程》《沿山镇乡贤分会工作职责》《沿山镇乡贤分会理事会职责》等制度，开展收集了解村情民意、参与公共事务管理、化解矛盾纠纷、弘扬优秀传统文化等方面工作，进一步凝聚社会各界力量，推动基层统战工作提质增效，激发群众组织活力，创建“共谋、共建、共治、共享”的美好生活环境。

三是推行寨管委模式大力提升治理服务水平 。创新“1+1+N”模式，指派1名驻村干部担任村“指导员”、选派1名村“两委”班子成员担任“监督员”，从资历威望、群众认可度高的乡贤人士中推选出N名成员组成“寨管委”，形成上下联动、协同治理的服务体系。目前，已完成全镇各村“寨管委”选举，修订完善“寨规民约”，制定《沿山镇村（社区）寨管委会制度》，明确“寨管委”参与基层治理渠道，实现寨管委定职明责、分工明确，有效解决村级治理不深入、不到位问题。

四是深入推进十联户实现网格化治理大效能。以“一中心一张网十联户”为抓手，由村党总支部书记任网格长，村主任担任网格指导员，组长任“网格员”，通过群众民主议事选举产生多名“联户长”。利用联户长与网格员联动配合，入寨入组入户，主动联系服务群众，开展巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴建设、党的方针政策等思想理论宣传，同步做好安全隐患巡查、矛盾纠纷调解，全面推进“十联户”自主治理往深里走、往实里干。目前，共划分网格189个、联户长592人、网格员98名，开展各类巡防排查168次，调解矛盾纠纷36起，实现治安刑事案件零发生，为乡村振兴、高质量发展提供安全、稳定的社会环境。