作者:龙里县委统战部 日期:2024-05-16
近年来,龙里县不折不扣落实好中央、省、州支持民营经济发展的各项政策措施,聚焦民营企业生产、经营、发展面临的痛点难点堵点问题,创新开展招商引资、项目建设、服务企业“大比拼”,为民营企业提供全程服务、全程跟踪、全程参与的“保姆式”服务,以优服务提升营商“软”环境,有力促进民营经济高质量发展。
抓好“大比拼”顶层设计
将服务企业“大比拼”作为“一把手”工程,县委常委会研究制定招商引资、项目建设、服务企业“大比拼”实施方案,形成“县级领导+责任部门+网格员”的包保服务体系。明晰“大比拼”主体。将全县42名县级领导和73家部门(单位)分类别纳入招商引资、项目建设、服务企业“大比拼”范围,16名县政府和龙里经开区的分管领导负责带领8家经济部门参与招商引资“大比拼”,所有县级领导带领部门(单位)轮转包保全县范围内的在建、续建及新签约项目,部分县级领导、部门(单位)以网格化方式包保服务在库民营企业。明晰“大比拼”目标。以工业大突破为总目标,细化招商引资、项目建设、服务企业各项具体任务。聚焦全年招引50个工业项目的目标,将任务落实到招商引资“大比拼”包保领导和责任单位,督促其围绕主导产业加快招大引强。将签约后的项目明确给项目建设“大比拼”领导和责任单位,全流程负责包保解决项目建设过程中的问题,确保企业诉求办结率达95%以上,推动项目早开工、早竣工、早达产。明晰“大比拼”标准。按照招商引资、项目建设、服务企业三种考核类别,量身定制考核标准,客观公正评价工作实绩。招商引资“大比拼”按照外出考察次数、引进企业类型、签约项目投资额、招商引资到位资金、招引项目数5类分别赋分,并对未参与“大比拼”单位实行鼓励加分,激发全员招商活力。项目建设“大比拼”根据项目建设前期手续完成情况、落地开工进度、项目建设进度、建成投产进度综合叠加赋分。服务企业“大比拼”按企业产品市场推广、遗留问题解决、手续办理、扶持补助政策申报设置基础分,同时增设加分项、减分项,确保评判标准统一。
聚焦“大比拼”重点环节
坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”,聚焦招商引资签约、项目落地建设、企业投产运营三个环节,招引项目正式签约后,自动转入项目建设“大比拼”,建成投产后,自动转入服务企业“大比拼”,实现全流程、闭环式管理。专班化招商引资签约。成立由县领导任组长,部门主要负责同志任副组长,部门副职为成员的招商引资小分队,从单位抽调精兵强将充实力量,由县级层面统一围绕项目谋划、宣传推介、谈判策略等必备知识开展培训,同步制定《龙里县投资指南》,让“大比拼”队员尽快“速成”,实现招商引资工作专班化、专职化、专业化。坚持“走出去”与“请进来”相结合,紧盯粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域,用足用好“一图三清单”,精准高效推动招商引资取得实效。清单化推进项目落地。按照“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”方式,将所有新签约项目和在建项目列入“大比拼”范围,每月进行倒排工期,量化细化建设内容,实行清单化、台账式推进。包保责任部门“一把手”亲自上手、亲自督战,从项目立项、手续办理到竣工验收实行“一条龙”服务,全程协调解决阻碍项目推进的“中梗阻”,助推项目快建设、快投产、快见效。网格化服务企业运营。坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”原则,聚焦助推民营企业发展的重点环节,按照行政区域划分21个网格,明确21名县级领导及21家单位采取“1+1+N”包保模式,每月开展1次走访服务,倾听企业心声,千方百计帮助企业解难题、攻难关、破困局。持续深化“企业特派员”服务机制,从部门选派优秀干部担任“企业特派员”入驻210家重点项目和重点企业,开展联络、代办、协调等服务,帮助企业(项目)解决实际困难。
强化“大比拼”调度考核
坚持民主公开、注重实绩、简便易行的原则,实行平时考核与年终考核相结合、定量考核与定性评估相结合、分类考核与综合评价相结合,明确考核内容,严格考核程序,强化结果运用,固化服务成果。加强日常调度。建立“大比拼”常态化调度机制,由县委主要领导牵头,每月召开会议分析形势、研究工作、解决问题,每季度召开“大比拼”工作推进大会,盘点总结工作成效,调度机制存在问题,安排下步工作。针对调度会安排部署的工作任务,由“大比拼”考核牵头单位分类分条纳入督查内容,定期跟踪督导,有针对性地调整完善措施,确保事事有回音、件件有落实。分类考评赋分。招商引资“大比拼”以完成正式签约的项目个数和投资额大小进行核定,实行季度扣减、年终结算。项目建设“大比拼”采取月底晒成绩、季度比评分的方式,对项目进行现场督查研判、量化评分、晒榜公示,按照推进情况赋红旗、黄旗、黑旗。服务企业“大比拼”由网格服务单位自主申报服务事项,行业主管部门审核,县纪委县监委按照实际情况复核后认定。注重结果运用。每月通报推进情况,每季度通报季度排名,季度排名末位的县级领导在全县推进大会上作表态发言,部门主要负责同志作检讨发言。连续2个季度排名末位,且未完成年度“大比拼”目标任务的县级领导,原则上扣减“年终考核奖”的一半;连续3个季度及以上排名末位,且未完成年度“大比拼”目标任务的县级领导,原则上取消发放年度目标绩效考核奖,涉及单位及相关责任人按照龙里县干部能上能下有关规定进行处理,单位年度综合考核直接评定为“第四”等次。
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